강서ㆍ양천ㆍ구로 등에 적용

통째 부수는 뉴타운방식 지양

기존시설 형태 가급적 보존

주거공간 멸실 부작용 보완

서울시가 건물을 통째로 갈아엎는 뉴타운 방식이 아닌 새로운 도시 개발 방식을 도입해 서울 서남권에 처음으로 적용한다.

서울시는 강서ㆍ양천ㆍ영등포ㆍ구로ㆍ금천ㆍ관악ㆍ동작구 등 서울 7개 자치구 65.8㎢ 일대를 합친 서남권 지역을 지난해 처음 도입한 주거지종합관리계획에 따라 개발하기 위해 관련 계획을 수립 중이라고 9일 밝혔다.

주거지종합관리계획은 사업 대상지의 기존 주거 형태를 가급적 보존하면서 부족한 시설이나 인프라를 보완하는 개발 방식이다. 이는 사업구역 내 모든 건축물을 헐고 새 건물을 짓는 기존 주거환경정비기본계획에 따른 재개발ㆍ재건축ㆍ뉴타운 사업이 집값 상승을 부추기고 서민들의 주거 공간을 빼앗는다는 비판이 일면서 지난해 4월 15일 서울시가 그 대안으로 마련했다.

김효수 서울시 주택본부장은 “기존 주거환경정비계획에 따른 전면 철거 위주의 재개발ㆍ재건축 사업을 주변 지역과 연계되도록 광역화한 것이 뉴타운이라면, 주거지종합관리계획은 주거지 보존 및 미비 시설 및 인프라를 보완하는 휴먼타운을 광역화한 개념”이라고 설명했다.

김 본부장은 이어 “주거지종합관리계획은 정비 사업 패러다임의 전환”이라며 “소규모 개발의 난립, 무분별한 단독주택지 멸실 등을 방지해 서민 주거 안정 불안 등을 해소할 것으로 기대한다”고 말했다.

주거지종합관리계획이 실제 현장에 적용되는 건 도입된 지 1년여 만에 처음이다. 신길ㆍ시흥ㆍ신림ㆍ흑석ㆍ노량진 뉴타운 등 서남권에 있는 기존 뉴타운은 그대로 진행된다.

서울시는 이달부터 내년 7월까지 주거지종합관리계획을 수립하고 이 계획을 토대로 서남권 주거 정비에 나설 예정이다.

주거지종합관리계획에는 ▷도로 등 기반시설과 연계된 생활권 단위의 광역계획 ▷주거지 정비ㆍ보전 및 관리에 대한 종합계획 ▷단독주택과 공동주택 등 다양한 주거 유형이 공존하는 주거지 조성 방안 ▷서민주택 멸실ㆍ공급 속도의 균형 유지 ▷공원ㆍ녹지ㆍ에너지 등 친환경계획 등의 내용이 담기게 된다.

서울시장은 자치구별 소생활권 단위까지 주거지 정비ㆍ보전ㆍ관리 방향을 제시하고, 자치 구청장은 주거생활권에 대한 구체적 주거지관리계획을 수립하는 방식으로 진행된다. 

김수한 기자/soohan@